住宅政策規劃與各國住宅政策(第1版)

居住是人民的基本需求，聯合國更將居住權視為基本人權，因此滿足人民的居住需求就成為政府天經地義地重責大任。筆者任教住宅政策這一門課，發現國內並沒有住宅政策合用書籍，因此廣方收集國內外有關住宅政策的專書、論文與研究報告，透過大量閱讀與整理，書寫本書。

本書分為二篇，第一篇為住宅政策規劃，說明各種住宅相關知識及政策工具。第二篇為各國住宅政策，列述了包含二岸四地、亞洲及歐美等十七國之住宅政策。本書可供住宅政策、住宅問題課程教學參考使用；適合都市計畫、不動產、地政、市政、公共行政、社會、公共管理等相關系所同學研讀；對有心住宅問題的社會人士，本書內容多元，提供有用資料參考。讓讀者能有更多資訊能清楚各國政府如何解決其民眾的住宅問題，並能有多元資料去對比台灣的住宅政策，能讓讀者更關心我們的住宅問題 ，並提出建言給政府。

■ 本書特色

※分析世界十七個主要國家所面對住宅問題及執行政策。
※何謂住宅政策，具有哪四項重要性質？
※政策政策規劃，應有哪十大目標及特點？
※什麼是不動產證券化？有哪些特徵與風險？
※解說各國房地產稅體系。

強力推薦(依姓氏筆畫排序)
義守大學校長
古源光

國立屏東大學校長
陳永森

巴巴事業集團董事長
黃烱輝

■ 自序

居住是人民的基本需求，聯合國更將居住權視為基本人權，因此滿足人民的居住需求就成為政府天經地義地重責大任，唐代詩聖杜甫《茅屋為秋風所破歌》一句「安得廣廈千萬間，大庇天下寒士俱歡顏，風雨不動安如山」，道盡一般庶民的安居願望，住宅政策也成為千古以來的公共議題，更是百年以來各國政府努力解決的公共政策。

個人三年前接受系上安排住宅政策這一門課，發現國內並沒有住宅政策合用書籍，因此廣方收集國內外有關住宅政策的專書、論文與研究報告，透過大量閱讀與整理，書寫本書，本書可視為個人閱讀各章參考文獻中專書、論文與研究報告的筆記心得，全書分上下兩篇，合計十五章，上篇有九章：第一章緒論、第二章住宅政策之內容、第三章住宅需求與住宅用地供給、第四章住宅支付能力與住宅市場預警指標、第五章住宅金融、第六章住宅租稅政策、第七章住宅保障制度、第八章住宅泡沫化與貨幣政策工具、第九章新財政政策工具：PPP與REITs，敘述如何掌握住宅政策規劃內容；下篇有六章：第十章兩岸四地住宅政策、第十一章歐洲地區三小國住宅政策、第十二章歐洲地區三大國住宅政策、第十三章北美地區兩大國住宅政策、第十四章大洋洲兩國住宅政策、第十五章亞洲地區三國住宅政策，敘述十七個國家地區的住宅政策，讓讀者能有更多資訊能清楚各國政府是如何在解決其民眾的住宅問題，讓讀者能有多元資料去對比台灣的住宅政策，能讓讀者更關心我們的住宅問題，並提出建言給政府。

本書特色在分散在各單獨領域的住宅問題或工具匯集，讓讀者能完整理解住宅政策的全面性，住宅泡沫化與貨幣政策工具、新財政政策工具：PPP與REITs的介紹試提醒讀者，解決住宅問題方法的多元性，並慎防住宅泡沫化，介紹十七個國家地區的住宅政策也是本書另一特色，各國住宅政策的對台灣借鏡建言，是個人閱讀的心得筆記。

本書全文計三十六萬字，可供一學期或一學年住宅政策、各國住宅政策、住宅問題課程教學參考使用，適合都市計畫、不動產、地政、市政、公共行政、社會、公共管理等相關系所同學研讀，對有心住宅問題的社會人士，本書內容多元，各章的參考文獻更提供有用資料參考如何向政府提出建言。

住宅政策規劃與各國住宅政策是個人與五南圖書出版公司合作第五本書，感謝第三編輯室多年來的協助，讓個人的筆耕成果得以問世，本書的內容還有掛一漏萬之處，仍請學界先進與讀者見諒。

最後由衷感謝義守大學古源光校長、屏東大學陳永森校長與巴巴事業集團黃烱輝董事長為本書撰文推薦。

鄭博文
於2025年中秋節