公寓大廈管理條例逐條釋義

公寓大廈與集居地區，為台灣目前主要的居住模式，「公寓大廈管理條例」誠然與民眾居住生活息息相關。本條例牽涉公私法規定和概念，既深且廣，法律見解亦因時代和環境變遷而持續演進。本書為本條例各條文法律概念及其適用要件之「逐條釋義」專書，援引行政函釋及各級法院裁判頗豐；在條文解說上，以各類函釋、最高法院、最高行政法院見解優先；輔以高等法院、高等行政法院及地方法院確定裁判為據。法律見解之爭議，註明不同見解字號或出處；部分獨到見解，則摘錄其要。本書兼採「實例說明」方式，有助於初學者理解抽象法律概念及法律適用，盼供專業人士或一般民眾好讀而易懂。

■ 序

判解彙編、實例問答等工具書陸續出版後，每天下班，總是習慣回到電腦前，身心才覺得安歇。因而，尋思撰寫簡明闡釋各條文概念涵義及其適用要件之「逐條釋義」專書。在蒐集彙整各類實務見解和撰寫的過程中，總覺得像「千片拼圖」，一片一片完成本條例全文解說的構圖。在法律學習的歷程，實例確實有助於初學者瞭解抽象法律概念；本書酌採「實例說明」方式，盼望讀者先進好讀而易懂。

本書註解，援引函釋及各級法院裁判頗豐，係考量作為本條例的「註釋書」，每個概念解說及條文應用，均當以實務見解為據。畢竟，行政及司法機關如何闡釋及適用本條例各條規定，自比著者個人意見更為重要。在法條解說上，以行政函釋、最高行政法院、最高法院裁判及座談會結論見解優先；輔以高等行政法院、高等法院、地方法院二審確定裁判而為補充。法律爭議之處，註明不同見解字號或出處；部分獨到見解，則摘錄其要。

此外，行政院102年6月17日函送立法院之「公寓大廈管理條例修正草案」意旨，得以適當填補現行規定諸多疏漏之處，落實起造人為管理負責人之管理責任、移交公設範圍與義務；就管理組織成立及職權行使，亦有不少簡化程序或補充規範；對於公寓大廈諸多糾葛爭議，頗有釐清之益，本書援為輔助說明之參考；部分疑慮之處，聊表拙見。期盼立法機關積極研議與協調，加速修正草案審查和通過，俾利吾國公寓大廈與集居地區住戶居住品質之提升。

每一本書的出版，受益最大的總是自己。每一天持續思考和撰寫，都能讓自己一直保持在公寓大廈法律領域的溫熱，期許每天都能將法律思考脈絡，梳理得更通透一些。四年來，得以堅持而專注在電腦前搜尋、歸納和演繹本條例各類實務見解；日日逐一檢視和篩選各類見解，反覆閱讀而修正，過程極其繁瑣和磨心，這是著者的熱情和執著所在。本條例所牽涉公私法規定和概念既深且廣，法律見解亦因時代和環境變遷而持續演進；對於研究者而言，每個法律領域，都是學無止境。

兢兢業業的在本職工作上努力，夜間和假期是靜好的獨處時光。一年來，始終牽掛著家人和工作；而理想的實踐，總會經歷困難和煎熬，因此才特別有意義！在執業生涯後期，是檢視和定義自身工作的時刻；更加珍惜和督促自己，每一天都要堅持和向前。

本書獻給辛勞育我的雙親、疼愛我的姊姊麗燕、明郎和秋宜，家人的愛始終及時和真切，一直是疲憊時心中最大的慰藉。向好友邦曜、信忠和康始終如昔的支持和幫助致謝，謝謝明修、錦峰、瑞真、詩經、献進、玉章、秀鳳、全國、逢源、國漳、佩昌、琪雅和怡卿大律師、秉怡、官睿、瑞進和秀蕊伉儷，在這些年著作過程的勉勵，方得以堅持到底。謝謝素麗多年來辛勞幫忙庶務工作。新書出版，特別感謝新學林公司靜妙、怡君、梅婷，在排版、美編等出版事務細心、耐心而美好的協助。讀者先進若能因本書獲益，願將嘉許歸與愛我的神，並向在本書數千函釋和裁判中為釐清法律爭議而勤勉認真的先進，和疫情綿延以來守護國人健康的防疫和醫護人員，獻上至深的敬意。

李明洲 新店寓所