我在荷蘭當都更說客：阿姆斯特丹以人為本的10年街區再生筆記

一位臺灣青年建築師在荷蘭的十年觀察筆記——
透過阿姆斯特丹深層認識荷蘭，
跟著采和建築師直擊荷蘭人的居住正義與街區實驗，
「住房不是一種財產權的絕對保障，而是對人應有居住權的絕對保障。」
原來「都更」也不只是蓋新房子，
唯有自己認知自己想過什麼樣的生活，
才知道住宅可以怎樣設計或是改造，
而不是只是被動地接受市場上提供的「房地產」。
本書以迷人的故事力、專業的視角讓我們大開眼界。

城市的偉大，來自於居住其間人民的偉大。阿姆斯特丹從十三世紀的小漁村，歷經八百年的歷史發展，成就現今的國際空港城市，其間，充滿了各種故事。而共同完成這部偉大故事，靠的是眾志成城，透過政府、建築師、社區規劃師，尤其是各類各階層人民的凝聚力，讓文化性跟衝突性對話，讓城市的宏偉與家的溫度並存，讓理性主義與人文感性交融，讓社會秩序與個體自由同在，讓異文化和本土文化相互包容，更讓多元族群共生及共榮。

采和建築師寫下她在阿姆斯特丹十多年的生活、工作經歷和人物觀察，透過自身租屋、社宅接觸……以及參與紅燈區、鬼城等都更案的過程，將當地的城市規劃、住宅機制、多元政策介紹給臺灣讀者，希望可以跟讀者一起思考「居住」、「自由」、「多元社會」的種種可能性及當代定義。

閱讀這本書不僅走一趟異文化之旅，亦能進一步了解生活價值與生命質感。這更是一本集結了人類學觀察、都市更新、居住正義、街區再生的跨文化直擊著作。

《我在荷蘭當都更說客》不僅補充了深度人文以認識荷蘭，采和建築師直擊細節的觀照，也充滿生動場景及故事力，更重要的是：對照與反思我們在臺灣這塊土地的生存空間、人本價值，同時思考了群眾運動、社會改革、資源分配、高房價、團體協商、公民參與治理等議題。在我們多元、自由和民主的島嶼上，儘管任何改造和創造都會面臨混亂，但一切都為了將來更好。在困境之中如何尋找務實的解決之道，阿姆斯特丹值得我們借鑑。——李進文，詩人

感動推薦

任恩儀｜荷蘭拉德堡德大學社會科學中心兼任講師、《船到荷蘭自然直》作者
李進文｜詩人
林承毅｜林事務所執行長、政治大學社會學系兼任講師
凌宗魁｜建築文資工作者
謎卡｜旅居荷蘭，《以自由之名》作者
梁啟智｜《香港公屋：方格子的吶喊》作者
彭揚凱｜社會住宅推動聯盟 召集人
瑞典劉先生｜《斯德哥爾摩宜居指引》作者
劉柏宏｜OURs都市改革組織 理事長
謝佩霓｜策展人、藝評家
龔書章｜陽明交通大學建築研究所教授
（按姓氏筆畫排序）

本書呈現在荷蘭，人、建築與政策，不同有機體與無機物如何協作共同譜出多元的居住形式。透過在阿姆斯特丹的城市行走，我們看見居住政策在生活裡的實際樣貌，隱藏在文字間的，則是采和建築師身為外來者的日常流動與心情。——任恩儀｜荷蘭拉德堡德大學社會科學中心兼任講師、《船到荷蘭自然直》作者

采和建築師慷慨地將當年旅居荷蘭的自身居住經驗，化為文字與臺灣關心居住議題的讀者們分享，透過這樣的他山之石，讓我們知道，其實政府能投入的、民間可協力共創的，都不僅是當下這樣的機制而已，當我們能真正立基在人本中心的思考之上，安居樂業的未來才有機會成為真正的進行式。——林承毅｜林事務所執行長、政治大學社會學系兼任講師

我去過阿姆斯特丹十三次，對我來說，這個城市相當地新奇有趣，人們個性直率不諱，住在寸土不讓卻規劃有序的街區裡，在徹夜狂歡後的清晨騎單車回家。誠如采和建築師所指出，荷蘭人向來徘徊在自由與秩序之間，這種複雜的關聯性和細微的差異，本地人往往很難解釋清楚。作者運用自身的專業，結合長居當地的深刻觀察，帶讀者以人文的角度出發，探究阿姆斯特丹的百姓們是如何在自由與秩序當中，務實地形塑他們的居住文化；帶我們看到不同以往的阿姆斯特丹。——瑞典劉先生｜《斯德哥爾摩宜居指引》作者

臺灣許多城市（尤其是雙北）正面臨都更及街區再生議題討論，荷蘭除了治水的經驗外，城市規劃、住宅政策也是臺灣相關專業者一直想深入了解其中細節的。采和建築師用淺顯文字透過生活及就業在荷蘭阿姆斯特丹的體驗，轉譯了城市規劃、建築及景觀專業，讓閱讀者理解阿姆斯特丹城市的轉變與不變。荷蘭跟臺灣距離雖遠，但透過這本書讓人嚮往到阿姆斯特丹走走、讀書或生活。——劉柏宏｜OURs都市改革組織 理事長

五成的土地低於海平面，六分之一的國土來自填海造陸，人口密度與臺灣相仿，以資本主義與自由主義立國，荷蘭卻在農產外銷、GDP、人類發展和快樂指數各方面，都傲視國際。這個從明末起便與臺灣歷史發展交織的國家，究竟如何永保國際競爭力？采和建築師以親身經歷現身說法，訴諸建築人特有的理性、知性與感性，為讀者鉅細靡遺娓娓道來。——謝佩霓｜策展人、藝評家

■ 自序

從荷蘭搬回臺灣之後，因為在大學兼任授課的關係，常常有學生問我：留學荷蘭是一個好的選擇嗎？每次被問到這個問題的時候，往往不知從何說起。一來是到目前為止，荷蘭不算是臺灣留學生的主流選擇；不像美國，能提供學生更被臺灣社會熟悉或是認可的學歷，或是更大的當地就業市場。二來是因為臺灣對荷蘭社會認知的資訊較少，文化交流也不多，的確需要多花一點時間才能深入了解荷蘭文化。對我來說，在荷蘭（主要在阿姆斯特丹）十多年學習及工作的經歷，頭幾年花了很多時間及力氣才適應當地的生活，決定回臺灣之後，又花了很多年重返原生社會。生命的發展遲緩如我，覺得這樣的歷程不一定適合每一個臺灣小孩。

五年前開始著手寫下這本書的內容，或許就是想要一個開始，開始思考這段經歷對我個人、專業發展上、甚至是我所處的社會所產生的意義。

近十年來，臺灣社會陸續有一些改變，從太陽花學運開始，社會改革的呼聲不斷諸如房價高漲導致年輕人買不起房子、資源分配不均產生的勞資糾紛……等等，這些社會現象使得新一代的公民希望對大環境及體制進行重新的檢討，這些覺醒也反映在這些年的學生運動、罷工運動及政黨輪替等方面。

荷蘭是一個追求個體自由又講究社會秩序的國家，而阿姆斯特丹又是其中的代表城市，阿姆斯特丹的城市發展，就是一段個體自由跟社會秩序之間不斷拉扯的動態歷史。早在十七世紀，阿姆斯特丹人就已經逐漸擺脫君王的極權統治及教宗的領導，開始實施地方自治，也就是在那個時代，阿姆斯特丹人開啟了理性思辨並且成為自己的主人。與海爭地與治水的經驗（家家戶戶的農人都需要參與）讓阿姆斯特丹人習慣於合作、團體協商及城市規劃的公民參與。

徘徊在自由與秩序之間的各種衝突與妥協經驗，讓荷蘭人不拘泥於政治意識形態，而能在困境之間尋找務實的解決之道。這些經驗充分反映在他們的社會福利政策、住宅政策、城市規劃及建築設計上，是荷蘭社會不斷向前推進的原動力。

以阿姆斯特丹來說，每項都市重建案，都是經歷十幾年以上的公民協商成果，這樣的城市再發展速度比起臺灣城市是慢太多了，尤其是部分都市街區又經歷了現代主義城市規劃的失敗歷程，後續的都市重建及住民重組又花了一整代人的時間再重新來過。相較於臺灣人耳熟能詳的「都市更新」，僅聚焦於一棟建築物的重建或是「一坪換一坪」式的利益兌換，希望阿姆斯斯特丹式的都市重建及街區再生故事，可以提供給讀者跳脫於現狀的思維並引起對公共環境的關心。

本書的標題「我在荷蘭當都更說客」是我和編輯腦力激盪的結果，希望用臺灣文化更能貼近的「都更說客」的角色，帶出我在阿姆斯特丹都市再生下的經歷，也能比較出兩地對於都市重建或是都市更新的不同觀點。我也希望用較為生動、貼近生活的敘述方式，以及在阿姆斯特丹的生活經歷和人物觀察，將當地的城市規劃、住宅機制、多元政策介紹給臺灣讀者，並引出更多的討論，大家一起思考「居住」、「自由」、「多元社會」的種種可能性及當代定義。

當然，下回有學生問我該不該留學荷蘭，我也可以請他／她先讀讀這本書，然後由他／她自行判斷了！