非都市土地開發實用指引

■ 內容簡介

自「山坡地建築管理辦法」、「非都市土地開發審議規範」、「水土保持法」、「環境影響評估法」陸續立法後，非都市土地的開發相關法令配套措施已十分完整，然因各種開發申請程序差異，或因開發型態規模大小、區位等條件限制，致使許多興辦事業者在不明察法令的情況下耗費時間、金錢，延誤開發使用之先機。

本書作者從事非都市土地開發十幾年，經驗豐富，特於書中詳解非都市土地的認定、範圍、項目及開發方式，內容包含使用之程序、技術、設立各機構之流程等，是從事土地開發業務者、研究不動產經營者，應具備之參考圖書。

■ 目錄

壹、一般篇

1.何謂非都市土地？依法劃分為幾種使用分區及使用地類別？ 各種使用地類別之建蔽率及容積率為何？
2.全國區域計畫簡介
3.台灣省各縣（市）之非都市土地使用編定公告日期為何？若 編定錯誤，如何申請辦理更正編定？
4.非都市土地使用編定公告後，其原有使用不符合土地使用分 區規定者，應如何處理？
5.何謂暫未編定用地？
6.非都市土地為開發利用，辦理使用地變更編定之原則為何？
7.何謂「容許使用」與「許可使用」？非都市土地為開發利用， 申請「容許使用」應檢附哪些書圖文件？
8.非都市土地為開發利用，其興辦事業用地面積達何種規模時，須辦理使用分區變更？
9.非都市土地為開發利用，哪些興辦事業項目免受山坡地開發建築面積不得少於十公頃之限制？
10.山坡地的定義為何？如何查詢基地是否位於山坡地範圍內？其在申請程序上有何差異？
11.非都市土地為開發利用，未依土地編定使用違法開發者（濫墾、濫建），會受何處罰？
12.非都市土地申請合法使用時，基地內之原始地形或地物已擅自變更者，應如何處理？
13.工業區及鄉村區內辦理用地變更編定前已先行違規使用者，是否須受暫停二年核准之限制？
14.開發範圍內夾有國有土地時，如何辦理申購？
15.開發範圍內夾有農田水利會所有或管理之土地時，如何辦理申購？
16.非都市土地為開發利用，基地與省道、縣道或鄉（鎮）道間之聯絡道路須完成開闢嗎？若為既成道路，應向哪個單位申請證明文件？
17.非都市土地為開發利用，申請使用地變更編定時，依規定須繳交哪些費用？
18.非都市土地為開發利用，申請使用地變更編定時，須贈與或設置之公共設施項目為何？
19.名詞解釋

貳、籌設許可篇

1.何謂籌設興辦事業計畫許可？
2.各種興辦事業之目的事業主管機關為何？
3.興辦事業計畫之審查作業程序為何？
4.非都市土地為開發利用，其興辦事業計畫內容應檢附哪些書圖文件？
5.興辦事業列為該目的事業主管機關專案輔導合法化之案件，於申請程序上有何差異？
6. 興辦事業計畫用地不得位於哪些區位？

參、開發許可篇

1.何謂開發許可？
2.辦理使用地變更編定，達何種規模時，須辦理使用分區變更？
3.開發計畫及變更開發計畫之審議機關為何？
4.非都市土地辦理使用地變更編定及使用分區變更申請流程為何？
5.申請開發許可，應檢附哪些書圖文件？
6.案件取得開發許可後，多久內須申請水土保持計畫或整地排水計畫？ 如申請展期，期間多久？
7.興辦事業計畫業經目的事業主管機關審查終結同意者，是否須徵求原區域計畫擬定機關之同意？
8.辦理「變更開發計畫」或「變更內容對照表」之條件為何？
9.相關解釋函

肆、水土保持計畫與整地排水計畫篇

1.辦理使用地變更編定應檢附書表範圍之區分
2.辦理使用地變更編定適用免檢附水土保持完工證明書有何條件？
3.非都市土地屬非山坡地範圍開發案件，申請整地排水計畫之書圖文件為何？
4.99年4月28日《非都市土地使用管制規則》修訂前取得之案件，得否於申請水土保持完工證明書後，直接辦理使用分區及使用地變更編定？
5.山坡地範圍內從事哪些開發行為須擬具水土保持計畫，送請主管機關核定？
6.水土保持計畫書、水土保持規劃書、簡易水土保持申報書及免擬具水土保持計畫之適用條件為何？
7.水土保持計畫書之內容為何？
8.水土保持規劃書之內容為何？
9.水土保持計畫之送審時機及申請流程為何？
10.申請人取得開發或利用許可後，多久時間內須申報開工？
11.原審定或核定水土保持規劃書、水土保持計畫或簡易水土保持申報書之廢止
12.水土保持規劃書、水土保持計畫及簡易水土保持申報書之變更設計
13.水土保持計畫經主管機關同意，須於何時繳納水土保持保證金？
14.依水土保持計畫分期申請時，其捐贈之公共設施應如何處理？

伍、用地變更編定篇

1.非都市土地辦理用地變更編定之主管機關為何？其審查作業程序為何？
2.非都市土地辦理用地變更編定時，應檢附哪些書圖文件？

陸、技術篇

環境影響評估
1.非都市土地開發利用時，其開發應實施環境影響評估之認定基準為何？
2.環境影響評估之審查作業流程為何？
3.環境影響說明書及環境影響評估報告書之內容分別為何？
4.開發計畫內容變更時，其重新辦理環境影響評估、差異分析或備查之適用條件為何？

雜項執照
1.何謂雜項執照？
2.非山坡地範圍內申請雜項執照，應檢附哪些書圖文件？
3.法定山坡地範圍內申請雜項執照，應檢附哪些書圖文件？
4.依《加強山坡地雜項執照審查及施工查驗執行要點》規定之審查作業流程為何？
5.何謂雜項執照併同建造執照（雜併建照）申請？
6.何謂擋土牆？設置時有何條件限制？
7.已施工整地之地形，其現況地形之平均坡度如何計算？
8.相關解釋函

地質鑽探（含地質分析報告）
1.非都市土地開發利用時，為合理研判基地地質條件，區內鑽孔之平均孔數及深度為何？
2.鑽探報告及地質分析報告中應包含哪些試驗及分析項目？
3.名詞解釋

柒、實務篇

免受山坡地開發建築面積不得少於十公頃限制之興辦事業
◎社會福利事業
1.社會福利事業項目包含哪些機構或設施？其目的事業主管機關為何？
2.非都市土地申請作社會福利事業使用時，其事業用地變更編定為何種類別？
3.申請社會福利事業設立許可時，申請人有何條件限制？
4.申請社會福利事業籌設許可同意時，應檢附哪些書圖文件？
5.非都市土地申請作社會福利事業使用時，其審查作業程序為何？
6.申請社會福利事業籌設時，相關法規有哪些？
7.申請老人福利機構設置時之條件、人員及設施需求比較表

◎護理機構
1.護理機構分為哪幾類？其目的事業主管機關為何？
2.非都市土地申請作護理機構使用時，其事業用地變更編定為何種類別？
3.申請護理機構籌設時，申請人及機構負責人有何資格限制？設置各類護理機構時，其條件、人員及設施需求有何不同？相關法規有哪些？

◎教育機構（幼兒園）
1.非都市土地申請作幼兒園使用時，有哪些區位限制？其事業用地變更編定為何種類別？幼兒園的目的事業主管機關為何？
2.非都市土地申請幼兒園籌設許可同意時，應檢附哪些書圖文件？
3.非都市土地申請作幼兒園使用時，其審查作業程序為何？
4.非都市土地申請作幼兒園使用時，相關法規有哪些？

◎寺廟、宗教建築物
1.寺廟、宗教建築物的目的事業主管機關為何？非都市土地申請作寺廟、宗教建築物時，其事業用地變更編定為何種類別？
2.如何申請宗教性質之財團法人？
3.新、舊寺廟辦理寺廟登記時，應檢附哪些書類文件？
4.非都市土地申請作寺廟、宗教建築物使用時，其審查作業程序為何？
5.非都市土地申請籌設寺廟、宗教建築物時，其興辦事業計畫應檢附哪些書圖文件？又寺廟、宗教建築物申請建照時，應檢附哪些書圖文件？
6.非都市土地興建宗教建築物時，是否應依規定設置一定比例之保育區或綠地？何謂「公建」、「募建」、「私建」寺廟？
7.申請寺廟、宗教建築物籌設時，相關法規有哪些？
8.相關解釋函

◎丁種建築用地之毗連地變更編定
1.興辦工業人申請毗連丁種建築用地之非都市土地變更編定時之條