綠建築評估手冊：住宿類(EEWH-RS)2023年

本手冊名為「綠建築評估手冊-住宿類」（又稱EEWH-RS版），由我國綠建築評估最原始版本「綠建築解說與評估手冊」分離出來，是專為住宿類建築量身訂作的專用綠 建築評估版。它自2012年初版至今經歷多次改版，這次再度修改主要是因應本所的近零 碳建築(Nearly Zero Carbon Buildings)政策，以及綠建築標章與建築能效標示制度接軌之政策，必須在日常節能指標中納入台灣建築能效評估法TBERS所做的重大修改。此次為了因應我政府推動社會住宅節能政策之需，EEWH-RS之日常節能指標評估法，係以「分項 評估法」為基礎，如申請建築能效評估者，則須再導入「建築能效評估法」。目前「建築能效評估法」僅適用於低於海拔800m地區之住宿類建築，並同時頒發建築能效標示以作為政府推動能效評估的先頭部隊，而海拔800m以上地區之住宿類建築則維持原有「分項評估法」。

■ 序言／導讀

我國的綠建築標章制度自1999年創制以來已逾二十年，至2021年9月全國評定通過「綠建築標章」及「候選綠建築證書」已超過1萬件，顯示綠建築政策在台灣已落地生根。本所啟動「綠建築家族評估體系」至今，建立了基本型(EEWH-BC)、住宿類(EEWH-RS)、廠房類(EEWH-GF)、社區類(EEWH-EC)、舊建築改善類(EEWH-RN)、既有建築類(EEWH-EB) 及建築能效評估系統(EEWH-BERS)等綠建築評估系統，奠定了我國永續建築管理的輝煌成效。如今，綠建築之「生態、節能、減廢、健康」之口號，已成為政府、學界、媒體朗朗上口的口頭禪，甚至綠建築政策已被寫入國中小教科書，各地方政府紛紛制訂「綠建築自治條例」，一股「綠建築全民運動」已儼然成形。 由於地球環境危機日益惡化，2015年《巴黎氣候協定》呼籲世界各國推動淨零排放立法，期待各國政府與企業能在2030年宣示或達成，最慢也應在2050年全面達到淨零排放的目標。2021年國際能源署（IEA）發表「2050淨零：全球能源部門路徑圖（Net Zero by 2050: A Roadmap for the Global Energy Sector）」，揭露了淨零排放路徑的理想行動和時程。因應此國際趨勢，行政院國家發展委員會於111年3月30日發布我國2050淨零排放路徑及策略，積極邁向淨零排放目標發展，提升我國建築物節約能源實施成效，以達成2050淨零建築之願景。為此，我政府已要求各部會訂立淨零排放期程及行動方案，其中淨零建築(Net Zero Building)為賦予內政部的任務。為此，本所決定在我綠建築標章制度內導入歐盟建築能效指令EPBD之建築能效評估及標示制度系統，以作為邁向淨零建築的策略。 國際間關於淨零建築、零碳建築的執行政策，均先以現行建築外殼與設備之合適節能技術達成「建築最高能效」為首要任務，再以潔淨能源或再生能源達到「綠能歸零」為完結，因此我國的淨零建築亦應以「建築最高能效」為目標，而「綠能歸零」則有賴其他部會來促成。繼2021年出版建築能效評估系統(EEWH-BERS)與既有建築類(EEWH-EB)二手冊之後，本次更擴大綠建築標章與建築能效標示制度之接軌，新建置了內含建築能效評估功能之基本型(EEWH-BC)與住宿類(EEWH-RS)，形成嶄新的綠建築家族系統。 此次綠建築標章與建築能效標示制度之接軌，在基本型(EEWH-BC)、住宿類(EEWH-RS)、既有建築類(EEWH-EB)及建築能效評估系統(EEWH-BERS)四手冊中納入我國獨創的台灣能效評估系統TBERS，不但為簡單有效的建築能效評估功能，尤其對複雜化、多樣化的複合建築有高信賴度的建築能源與碳排之推估能力。為了與聯合國的淨零排放與內政部的淨零建築政策接軌，本所採用近零碳建築NZCB (Nearly Zero-Carbon Building)作為淨零建築政策之「建築最高能效」標示，並以2000年為淨零建築路徑之起算點，定義減碳率30%以上之住宅建築、節能率50%以上的非住宅建築為NZCB水準，同時依歐盟EN 15217所建議之七階段標示法，以「1+」做為NZCB之等級標示，「1+」以下分1~7等級的能效標示系統。建築能效標示制度是國際公認最精確、最有效的國家建築能源管理工具，可將現行綠建築的70%的建築能源規範能力提升至90~100%，同時也是一種民眾有感的能效標示法，可誘發民間輿論以帶動整體建築產業的節能改造行動。此次建築能效標示能與綠建築標章巧妙結合，將是我國建築節能政策上的一大躍進，也是落實我國淨零建築政策的第一步。 內政部建築研究所 所長 王榮進 謹誌