台灣建築 No.304：【哥本哈根的城市景觀-日常生活建構起的都市哲學】

﹤台灣建築報導雜誌﹥創刊於1995年10月，近14年來，它忠實地記錄了台灣當前建築設計的整體面貌，一直是業界、學術界及政府相關單位的重要參考資料，堪稱台灣建築界最有影響力的一本雜誌，也是目前在台灣發行量最大的一本建築設計雜誌。

■ 編者的話

1月手記

哥本哈根經驗

現在「宜居城市」成為顯學，我們許多城市都以此為目標而努力，然而追溯其源可早至六十年前的哥本哈根，採取有別於其他現代主義的城市規劃作法，成為一種「哥本哈根」式的城市發展模式，奠定了日後世界「宜居城市」的基礎。而這又要歸功於丹麥建築師揚‧蓋爾（Jan Gehl），他在當時以高樓與車道為主導的現代城市規劃潮流中，提出「城市是為車而建，還是為人而建？」的問題，呼籲重視行人與公共空間中的生活，強調做規劃設計時，永遠要把「人的生活、行為和體驗」放在第一；他寫了六本著作，其中《Life Between Buildings》、《Cities for People》更是經典，影響改變了哥本哈根的交通和公共空間規劃，也使其人本空間及單車文化成為世界上其他城市爭相仿效的對象，進而影響了整個世界。

Jan Gehl說：城市是為了「人」生活得更好而產生的，因此必須「以人為本」才能提高生活品質；他在1990年代共同負責丹麥公共空間計畫，優先考量的即是哥本哈根的都市開放空間，希望建造不同類型的公共空間，提供人活動與交流的機會，從中發展出多樣的公共生活。影響所及，2009年哥本哈根市政府發布了「人性都會（Metropolis for People）」的都市發展策略，2014年，丹麥文化部更頒布了一項特別的建築設計政策──「把人放在首位（Putting People First）」；文化部長在拍宣傳照時，還捧著揚‧蓋爾的《Cities for People》，她說：我讀的這本書會告訴大家，我們最關心的是什麼。

從希臘羅馬時代，廣場即在西方佔有重要地位，亞里斯多德說：公共領域中公民之間頻繁的會議、相遇和思想交流的品質是公民福祉的基本要求。如果說城市是人類重要的發明，那麼多功能廣場可說是傳統城市規劃中最重要的核心。Lewis Mumford說；不同居民之間的接觸以及在城市公共場所（街道和廣場）進行的對話是「城市生活的終極體現」。在市場、廣場等公共空間中，人們用自己的方式使用這個空間，休憩停留、分享見解和觀點，進而成就一個參與、包容、民主的空間與社會。這時你就會相信揚的一句名言：首先我們塑造了城市，然後城市將塑造了我們（First we shape the city, then they shape us）。

因為「以人為本」，交通規劃已不再是關於車輛的移動，而是規劃人如何移動及如何到達；因此應該發展更便捷、舒適、便宜的公共交通系統，及更好的綠色交通方式：步行、騎自行車。歐美十幾年下來重新設計了車道，刻意縮減車道和停車空間，包括「縮頸」、「種植島嶼」或「圓島」、重新鋪設和抬高人行道，以減少交通量，創造更優質、安全的自行車交通，都讓都市居民騎乘自行車的意願增加，至今超過50％的哥本哈根人以自行車為交通工具。另外，哥本哈根1962年即開始了第一個步行街的改造計畫，市中心行人專用區逐年擴大，只容許必要時緊急車輛和指定時間的服務車輛，或是自行車、公車或計程車；鋪設連續的行人路線網絡遍及城市。這些花費不大，卻可帶來可觀的環境、社會與經濟效益，更大的效益則是居民的健康。

宜居的另一個重點就是人與自然／水的關係，其實1960年代哥本哈根港口也有嚴重的工業汙染，丹麥環境部於1971年成立，最重要的議題就是改善水汙染；在花費數十億美金之後終於獲得成效。1989年，哥本哈根將原本港口軍事、航運和工業用途的地區轉變為商業、辦公與住宅用途，曾經是污染、工業、交通和物流的港口，慢慢地成為現在人們聚集、休閒、享受並與水共舞的地方。這給我們的啟示是：只要觀念改變、戮力執行，沒有解決不了的問題。

本期感謝魏曾玄建築師策劃，讓國人了解這個大家較為陌生的國家丹麥，從大到小的設計面貌之輪廓，我也才知道原來學生時代即奉為教科書的作者Jan Gehl仍活躍於當世，也佩服他的真知灼見，讓城市不致死亡而持續有著生命力；謹以此雜誌向大師致敬！

總監 黃長美